《淄博市院前医疗急救管理条例》行政处罚自由裁量基准

《淄博市院前医疗急救管理条例》

行政处罚自由裁量基准

淄卫办字〔2023〕185号

 

一、拒绝市医疗急救指挥机构管理、指挥、调度的

（一）法律依据

“《淄博市院前医疗急救管理条例》第四十四条　违反本条例规定,“120”急救医院有下列情形之一的,由卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改正的,处五千元以上三万元以下罚款；造成严重后果的,处三万元以上十万元以下罚款:(一)拒绝市医疗急救指挥机构管理、指挥、调度的；”

（二）裁量标准

1、【轻微】

（1）违法情形

不服从管理、指挥、调度，未造成后果的。

（2）处罚标准

由卫生健康行政部门责令限期改正。

2、【一般】

（1）违法情形

经卫生健康行政部门责令限期改正，逾期不改正的。

（2）处罚标准

处五千元以上一万元以下罚款。

3、【较重】

（1）违法情形

逾期不改正，造成后果或有其他较重情形的。

（2）处罚标准

处一万元以上三万元以下罚款。

4、【严重】

（1）违法情形

拒绝市医疗急救指挥机构管理、指挥、调度，造成严重后果的。

（2）处罚标准

处三万元以上十万元以下罚款。

二、未按照规定做好院前医疗急救信息登记、汇总、统计、保管和报告工作的

（一）法律依据

“《淄博市院前医疗急救管理条例》第四十四条　违反本条例规定,“120”急救医院有下列情形之一的,由卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改正的,处五千元以上三万元以下罚款；造成严重后果的,处三万元以上十万元以下罚款:(二) 未按照规定做好院前医疗急救信息登记、汇总、统计、保管和报告工作的；”

（二）裁量标准

1、【轻微】

（1）违法情形

未按照规定做好院前医疗急救信息登记、汇总、统计、保管和报告工作，未造成后果的。

（2）处罚标准

由卫生健康行政部门责令限期改正。

2、【一般】

（1）违法情形

经卫生健康行政部门责令限期改正，逾期不改正的。

（2）处罚标准

处五千元以上一万元以下罚款。

3、【较重】

（1）违法情形

逾期不改正，造成后果或有其他较重情形的。

（2）处罚标准

处一万元以上三万元以下罚款。

4、【严重】

（1）违法情形

未按照规定做好院前医疗急救信息登记、汇总、统计、保管和报告工作，造成严重后果的。

（2）处罚标准

处三万元以上十万元以下罚款

三、未按照规定建立专业化院前医疗急救队伍,实行二十四小时值班制度的

（一）法律依据

“《淄博市院前医疗急救管理条例》第四十四条　违反本条例规定,“120”急救医院有下列情形之一的,由卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改正的,处五千元以上三万元以下罚款；造成严重后果的,处三万元以上十万元以下罚款:(三) 未按照规定建立专业化院前医疗急救队伍,实行二十四小时值班制度的；”

（二）裁量标准

1、【轻微】

（1）违法情形

未按照规定建立专业化院前医疗急救队伍,实行二十四小时值班制度，未造成后果的。

（2）处罚标准

由卫生健康行政部门责令限期改正。

2、【一般】

（1）违法情形

经卫生健康行政部门责令限期改正，逾期不改正的。

（2）处罚标准

处五千元以上一万元以下罚款。

3、【较重】

（1）违法情形

逾期不改正，造成后果或有其他较重情形的。

（2）处罚标准

处一万元以上三万元以下罚款。

4、【严重】

（1）违法情形

未按照规定建立专业化院前医疗急救队伍,实行二十四小时值班制度，造成严重后果的。

（2）处罚标准

处三万元以上十万元以下罚款。

四、聘用不符合规定条件的人员从事院前医疗急救工作的

（一）法律依据

“《淄博市院前医疗急救管理条例》第四十四条　违反本条例规定,“120”急救医院有下列情形之一的,由卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改正的,处五千元以上三万元以下罚款；造成严重后果的,处三万元以上十万元以下罚款:(四) 聘用不符合规定条件的人员从事院前医疗急救工作的；”

（二）裁量标准

1、【轻微】

（1）违法情形

聘用不符合规定条件的人员从事院前医疗急救工作，未造成后果的。

（2）处罚标准

由卫生健康行政部门责令限期改正。

2、【一般】

（1）违法情形

经卫生健康行政部门责令限期改正，逾期不改正的。

（2）处罚标准

处五千元以上一万元以下罚款。

3、【较重】

（1）违法情形

逾期不改正，造成后果或有其他较重情形的。

（2）处罚标准

处一万元以上三万元以下罚款。

4、【严重】

（1）违法情形

聘用不符合规定条件的人员从事院前医疗急救工作，造成严重后果的。

（2）处罚标准

处以三万元以上十万元以下罚款。

五、未经统一调度,擅自使用“120”急救车辆的

（一）法律依据

“《淄博市院前医疗急救管理条例》第四十四条　违反本条例规定,“120”急救医院有下列情形之一的,由卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改正的,处五千元以上三万元以下罚款；造成严重后果的,处三万元以上十万元以下罚款:(五) 未经统一调度,擅自使用“120”急救车辆的；”

（二）裁量标准

1、【轻微】

（1）违法情形

未经统一调度，擅自动用“120”急救车辆，未造成后果的。

（2）处罚标准

由卫生健康行政部门责令限期改正。

2、【一般】

（1）违法情形

经卫生健康行政部门责令限期改正，逾期不改正的。

（2）处罚标准

处五千元以上一万元以下罚款。

3、【较重】

（1）违法情形

逾期不改正，造成后果或有其他较重情形的。

（2）处罚标准

处一万元以上三万元以下罚款。

4、【严重】

（1）违法情形

未经统一调度,擅自使用“120”急救车辆，造成严重后果的。

（2）处罚标准

处以三万元以上十万元以下罚款。

六、未在本条例规定时间内派出“120”急救车辆的

（一）法律依据

“《淄博市院前医疗急救管理条例》第四十四条　违反本条例规定,“120”急救医院有下列情形之一的,由卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改正的,处五千元以上三万元以下罚款；造成严重后果的,处三万元以上十万元以下罚款:(六) 未在本条例规定时间内派出“120”急救车辆的；”

（二）裁量标准

1、【轻微】

（1）违法情形

未在本条例规定时间内派出“120”急救车辆，未造成后果的。

（2）处罚标准

由卫生健康行政部门责令限期改正。

2、【一般】

（1）违法情形

经卫生健康行政部门责令限期改正，逾期不改正的。

（2）处罚标准

处五千元以上一万元以下罚款。

3、【较重】

（1）违法情形

逾期不改正，造成后果或有其他较重情形的。

（2）处罚标准

处一万元以上三万元以下罚款。

4、【严重】

（1）违法情形

未在本条例规定时间内派出“120”急救车辆，造成严重后果的。

（2）处罚标准

处以三万元以上十万元以下罚款。

七、未依照本条例规定转运伤病员的

（一）法律依据

“《淄博市院前医疗急救管理条例》第四十四条　违反本条例规定,“120”急救医院有下列情形之一的,由卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改正的,处五千元以上三万元以下罚款；造成严重后果的,处三万元以上十万元以下罚款:(七) 未依照本条例规定转运伤病员的；”

（二）裁量标准

1、【轻微】

（1）违法情形

未依照本条例规定转运伤病员，未造成后果的。

（2）处罚标准

由卫生健康行政部门责令限期改正。

2、【一般】

（1）违法情形

经卫生健康行政部门责令限期改正，逾期不改正的。

（2）处罚标准

处五千元以上一万元以下罚款。

3、【较重】

（1）违法情形

逾期不改正，造成后果或有其他较重情形的。

（2）处罚标准

处一万元以上三万元以下罚款。

4、【严重】

（1）违法情形

未依照本条例规定转运伤病员，造成严重后果的。

（2）处罚标准

处以三万元以上十万元以下罚款。

八、拒绝救治急、危、重伤病员的

（一）法律依据

“《淄博市院前医疗急救管理条例》第四十四条　违反本条例规定,“120”急救医院有下列情形之一的,由卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改正的,处五千元以上三万元以下罚款；造成严重后果的,处三万元以上十万元以下罚款:(八) 拒绝救治急、危、重伤病员的；”

（二）裁量标准

1、【轻微】

（1）违法情形

拒绝救治急、危、重伤病员，未造成后果的。

（2）处罚标准

由卫生健康行政部门责令限期改正。

2、【一般】

（1）违法情形

经卫生健康行政部门责令限期改正，逾期不改正的。

（2）处罚标准

处五千元以上一万元以下罚款。

3、【较重】

（1）违法情形

逾期不改正，造成后果或有其他较重情形的。

（2）处罚标准

处一万元以上三万元以下罚款。

4、【严重】

（1）违法情形

拒绝救治急、危、重伤病员，造成严重后果的。

（2）处罚标准

处以三万元以上十万元以下罚款。

九、冒用市医疗急救指挥机构、“120”急救医院或者“120”的名称以及“120”急救车辆的标志图案的

（一）法律依据

1.“《淄博市院前医疗急救管理条例》第四十五条　违反本条例第三十二条第一款第一项至第三项规定的,由卫生计生行政部门处一万元以上五万元以下罚款。”

2. “《淄博市院前医疗急救管理条例》第三十二条　禁止下列扰乱院前医疗急救秩序的行为: (一)冒用市医疗急救指挥机构、“120”急救医院或者“120”的名称以及“120”急救车辆的标志图案；”

（二）裁量标准

1、【轻微】

（1）违法情形

冒用市医疗急救指挥机构、“120”急救医院或者“120”的名称以及“120”急救车辆的标志图案，未造成后果的。

（2）处罚标准

由卫生健康行政部门责令限期改正。

2、【一般】

（1）违法情形

经卫生健康行政部门责令限期改正，逾期不改正的。

（2）处罚标准

处一万元以上二万元以下罚款。

3、【较重】

（1）违法情形

违法行为造成后果或有其他较重情形的。

（2）处罚标准

处二万元以上三万元以下罚款。

4、【严重】

（1）违法情形

冒用市医疗急救指挥机构、“120”急救医院或者“120”的名称以及“120”急救车辆的标志图案，造成严重后果或者有其他严重情形的。

（2）处罚标准

处以三万元以上五万元以下罚款。

十、设置“120”以外的急救服务电话的

（一）法律依据

1.“《淄博市院前医疗急救管理条例》第四十五条　违反本条例第三十二条第一款第一项至第三项规定的,由卫生计生行政部门处一万元以上五万元以下罚款。”

2. “《淄博市院前医疗急救管理条例》第三十二条　禁止下列扰乱院前医疗急救秩序的行为: (二) 设置“120”以外的急救服务电话；”

（二）裁量标准

1、【轻微】

（1）违法情形

设置“120”以外的急救服务电话，未造成后果的。

（2）处罚标准

由卫生健康行政部门责令限期改正。

2、【一般】

（1）违法情形

经卫生健康行政部门责令限期改正，逾期不改正的。

（2）处罚标准

处一万元以上二万元以下罚款。

3、【较重】

（1）违法情形

违法行为造成后果或有其他较重情形的。

（2）处罚标准

处二万元以上三万元以下罚款。

4、【严重】

（1）违法情形

设置“120”以外的急救服务电话，造成严重后果或者有其他严重情形的。

（2）处罚标准

处以三万元以上五万元以下罚款。

十一、假冒“120”急救车辆开展院前医疗急救活动的

（一）法律依据

1.“《淄博市院前医疗急救管理条例》第四十五条　违反本条例第三十二条第一款第一项至第三项规定的,由卫生计生行政部门处一万元以上五万元以下罚款。”

2. “《淄博市院前医疗急救管理条例》第三十二条　禁止下列扰乱院前医疗急救秩序的行为: (三) 假冒“120”急救车辆开展院前医疗急救活动；”

（二）裁量标准

1、【轻微】

（1）违法情形

假冒“120”急救车辆开展院前医疗急救活动，未造成后果的。

（2）处罚标准

由卫生健康行政部门责令限期改正。

2、【一般】

（1）违法情形

经卫生健康行政部门责令限期改正，逾期不改正的。

（2）处罚标准

处一万元以上二万元以下罚款。

3、【较重】

（1）违法情形

违法行为造成后果或有其他较重情形的。

（2）处罚标准

处二万元以上三万元以下罚款。

4、【严重】

（1）违法情形

假冒“120”急救车辆开展院前医疗急救活动，造成严重后果或者有其他严重情形的。

（2）处罚标准

处以三万元以上五万元以下罚款。