省级医养结合示范乡镇（街道）经验做法

“医”心守护直通车

托起幸福“夕阳红”

为进一步优化资源配置，提高健康养老服务质量和效率，同时满足老年人群众对医疗和养老的需求，石马镇秉承“立足实际、有解思维”，以探索更为先进和有效的医养结合模式为突破口，打造135养老模式（即为了一个目标、采取三项措施、开展五种助老服务模式），打造起了打造家门口的乡村养老新模式。通过整合相关服务机构的资源，提供全方位、多层次的医疗和养老服务。在医疗设备更新、医养结合人员培训、服务流程优化等方面进行探索和创新，以期将石马镇打造成为医养结合的示范区域。

一、一个目标促“托老驿站”建设。近年来，响泉村围绕农村养老服务难题这一问题，依托党群服务中心，投资 30 万元，建起了占地2400平方米、建筑面积600平方米的老年人的“托老驿站”，把基层党建工作与养老服务相结合，老人提供生活照料、护理保健、康复服务、辅具配置、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等服务，有效推动养老服务工作开展，树立高品质养老服务新标杆。

二、三项措施保障“托老驿站”运营。一是摸清养老需求。对全村60岁及以上常驻老人的情况进行精确排摸调查，响泉村依托“一网三联”网格化，针对老年人身体、需求不同等问题，针对年龄段、就餐需求、健康状况、生活状态、自理能力等情况，进行分类登记，建立服务对象“一户一档”，形成“养老需求数据库”，实现数据“一次采集，多方利用”，为精准服务老人奠定基础，满足不离乡、不离土的养老需求。二是链接多方资源。“托老驿站”以村委运营管理，集中供餐形式的居家养老服务实践，通过建立采取采用“政府补助解决启动资金＋村集体经济收益兜底保障＋社会爱心捐赠汇涓成流”的办法，多元拓展资金来源的运营方式，共同推进养老助餐配餐合作机制，让长者们吃上美味价廉的热饭菜。三是凝聚志愿服务力量。推行志愿服务制度，组织村两委、老党员、公益岗、环卫工、热心群众组建12人的志愿者服务队伍，明确工作职责，轮流“在线”，确保有效运营，服务精细。推广“敲门”工作法，组建助老帮扶队，对老年人开展上门个案服务、特殊老年人小组服务等工作，帮助老年人便捷享受各类养老服务，兜住兜牢养老服务底线。

三、五种助老服务模式促“托老驿站”发展。一是创新助餐模式。推行“食堂就餐+入户送餐”服务模式，老人除了到食堂吃饭外，根据“一户一档”原则，对行动不便的老年人群体，采取送餐制，志愿服务队安排专门人员进行送餐上门服务，切实解决辖区老年人“出门难、买菜难、吃饭难”问题，进一步提升老年人的获得感和幸福感。二是打造“日间洗浴室”。浴室内配有各项适老化设施，能有效防止老人摔倒、洗澡不便等问题。洗浴室外，是两台针老年人的全自动洗衣机，解决农村老人洗澡、洗衣大难题，让他们感到安心又舒心。三是融合“医养+康养”。 整合设施资源，满足多样化“健康养老”需求，结合村卫生室便利条件“嵌入式”开展服务，按照“定期+按需”的原则开展服务，为老年人提供常见病、多发病、慢性病的诊治，合理用药指导和健康管理等服务，同时提供康复理疗、膳食营养、穴位按摩等服务。四是推进“长者食堂+学堂”模式。联合镇新时代文明实践志愿服务队拓展服务，同时结合“我为群众办实事”实践活动，多方链接辖区资源，开展各种适合老年人的精彩活动，内容涵盖健康知识讲座、老年人防电诈教学、象棋比赛及广场舞教学等，深受辖区老年群体喜爱。五是深入推进老有所为。村委给老人们联系了手工活儿，老人们在“托老驿站”一边聊天，一边打绳结做手工，既锻炼了手脑，又能挣点零花钱。“托老驿站”还统一为老人们配发了“工作服”、“防护帽”，老人们“工作”一上午，中午不用回家做饭。即娱乐了身心又增加了收入，有了“工作”的老人们心情更愉悦、身板更硬朗。

四、打造“2+14+15”医保服务网络体系推动医保服务无缝衔接。看病就医问题是关系百姓日常生活，石马镇紧紧围绕群众看病就医需求，着力推进医保服务标准化、规范化、便利化建设，打造“2+14+15”医保服务网络体系，努力实现医保服务现场办、家门口办、就近办。“1”个乡镇医保工作站和“1”个医保服务站规范提升。依托石马镇卫生院和便民服务中心，建立1个医保服务站和1个医保工作站，配备专职医保服务人员，规范服务事项、申请材料、办事流程等基本要素，优化办事环节，提升医保服务水平。“12”个村卫生室设立医保服务点，上焦村、北沙井村各增设1个服务点，积极推动村医保服务点建设，在14个统一化管理的医保服务点，统一挂牌、规范化管理，赋予乡村医生医保服务职责，精准识别特殊疾病群体、跟踪落实医保政策，及时为群众提供医保服务，构建“15分钟医保服务圈”。“15”名村级帮办代办员贴心服务。严格落实帮办代办员医保服务职责，为群众提供医保帮办代办服务，通过帮办代办，面对面了解群众的医保需求、零距离为群众“办事跑腿”，切实将周全、贴心、便利的医保服务送到群众身边。