市卫生健康委关于2020年市人大代表建议、市政协委员提案办理工作情况的报告

 市政府办公室：

根据市政府办公室《关于做好2020年度政府系统建议提案办理工作的通知》（淄政办字〔2020〕23号）精神和要求，现将我委2020年建议提案办理情况汇报如下：

一、基本情况

今年，我委共办理代表建议、政协提案56件。其中，代表建议11件，政协提案45件；由我委主办23件，会办31件，是近年来办理“两会”建议和提案最多的一年。

今年的代表建议和政协提案主要涉及健康淄博建设、医疗质量、急救技能和知识普及、人才培养、青少年健康、社区卫生服务、中医中药、公立医院建设管理、医养结合等方面，范围广、针对性强，为我们更好地推进卫生健康工作提供了很好的意见和建议。我们根据建议提案所涉及的问题，在组织分析论证的基础上，制定工作措施，提出答复意见，充分发挥了人大代表建议和政协提案对卫生健康工作的指导作用，有力地促进了全市卫生健康工作水平的全面提升。

（一）主要措施　　市“两会”闭幕后，我委将建议提案办理纳入年度重点工作，委党组迅速组织召开党组会专题研究建议提案办理工作，要求各承办科室进一步提高建议提案办理的标准和要求，建立科学的办理机制，创新完善办理方式，全面加强办理工作。严格落实领导分工负责制，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、办公室抓协调、职能科室具体办的办理机制。将人大代表建议政协提案办理纳入对各科室年度目标绩效考核，进一步细化完善评价考核办法。要求分管领导亲自带领承办科室负责人对建议提案要逐件研究，定目标、促落实，高度负责的态度用心办好每件建议提案。推进卫生健康科学决策、依法行政，有效解决当前卫生健康工作的热点、难点、堵点问题，让代表委员满意，让人民群众满意

（二）规范流程，细化措施，提高建议提案办理时效性

修订完善了《淄博市卫生健康委员会人大代表建议、政协提案办理工作规范》，进一步规范建议提案办理流程，高标准严要求的推进建议提案办理；确定由相关科室提出办理意见，经科室主要负责人审核，报分管领导审定后，由办公室依据要求，在格式、内容上严格复查，委主要领导审签通过后，统一印制正式公文，落实沟通、面复的办理流程。同时，办公室加大督查协调力度，对办理进展缓慢的建议提案，认真查找原因，及时进行协调督办，增强具体承办人员责任意识，加快办理进度，切实提高建议提案办理工作的质量和时效。今年，56件人大代表建议和政协提案，按照规定的时限，均已如期完成办理工作任务。

（三）创新工作方法，确保建议提案办理满意度

采取“双互动工作法”，不断强化服务意识，争取代表委员支持,形成办理合力,让代表委员参与办理过程。一是沟通反馈。收到建议提案后，承办科室第一时间与代表委员进行沟通交流,虚心接受代表、委员指导,征求办理意见;办理中主动邀请代表委员参与,共同寻求解决问题的途径和办法，自觉接受代表委员监督。对于一时难以解决的问题，实事求是说明情况，诚恳做好解释工作。办理做到“三沟通一反馈”，办理前、办理中、办理后“三沟通”，办理完毕后，对建议提案的后续办理情况进行反馈。二是加强联系。落实代表委员联系制度，形成了长效工作机制。专门组织民主党派、工商联和无党派人士开展对口联系活动，多渠道、多方式、多方法加强与代表委员的直接联系和交流。三是现场答复。结合重点建议督办活动，积极邀请代表委员现场验收办理结果，让代表委员更多参与到卫生健康实际工作中，变“文来文往”为“人来人往”，以作风新转变换取办理新成效。

　　（四）以办促改，办改结合，进一步提高办理实效

　　我委以建议提案为导向，查问题、找差距、定目标、促落实，推进建议提案办理和卫生健康发展相结合，确保每件建议提案办理落到实处，取得显著成效。一是优化流程，提升服务。持续开展“看病不求人 患者少跑腿”专项活动，持续改善群众就医条件。深入做好医疗信息公开、改造医疗服务流程、整治医疗服务环境等重点工作，全面优化卫生健康环境，提升群众看病就医满意度和获得感。二是实施“六大重点改革攻坚突破”。聚焦人才学科、疫情防控、农村医疗卫生、产业创新发展、社会资本办医、党风廉政建设等重点领域和关键环节，破解制约全市卫生健康工作高质量发展的体制性障碍、机制性梗阻，实现卫生健康治理体系和治理能力现代化。三是开展清廉卫生健康建设。制定《开展“清廉卫生健康”活动实施意见》，在全市卫生健康系统开展“清廉机关”“清廉医院”“清廉机构”建设，全力提升卫生健康系统清廉度、公信度和群众满意度。四是抓好秋冬季疫情防控。继续严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，进一步完善落实常态化和应急管理相结合的措施机制。进一步规范设置发热门诊，严格落实医疗机构感染防控措施，统筹做好疫情防控和医疗服务工作。

三、下步打算

下一步，我们将按照“明确方向性，突出时代性，体现群众性，注重实效性”的原则，精心组织，积极探索，全力以赴地抓好人大代表建议和政协提案办理工作，力求办理工作有特色、上水平、求实效。进一步加强部门间的协作配合，积极探索新形势下做好办理工作的新思路、新方法。真正让代表建议和政协提案落实到实际工作中去，促进全市卫生健康工作再上新台阶，为加快我市经济社会发展，为淄博凤凰涅槃、加速崛起做出更大的贡献!

                淄博市卫生健康委员会

2020年9月29日