淄博市卫生健康委员会2026年度工作计划

2026年全市卫生健康工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于健康中国的重要论述精神，以人民健康为中心，坚持新时代党的卫生与健康工作方针，落实健康优先发展战略，坚持稳中求进、提质控本增效政策取向，按照省卫生健康委和市委、市政府部署要求，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，锚定"能力强、服务优、发展好、群众满意”,以“十强十促”为总抓手，更大力度提能力、提效能、提品质，更大力度优结构、优体系、优服务，更大力度保安全、保民生、保发展，努力为人民群众提供更加公平可及、系统连续、优质高效的健康服务，全力确保我市“十五五”卫生健康事业开好局、起好步。

一、强基层促均衡，在夯实健康服务网络上聚力突破。落实医疗卫生强基工程。深入开展“优质服务基层行”和社区卫生服务中心建设。实施乡镇卫生院能力提升工程，完成村卫生室改造提升，全面推广“6S”管理，加快乡村一体化管理。优化部分区县医共体布局，明确功能定位与专科建设方向，引导资源精准倾斜。做实基本公共卫生服务，严格落实项目规范。做深家庭医生签约服务，优化签约服务包内容。

二、强医改促增效，在深化体制机制改革上聚力突破。深化以公益性为导向的公立医院改革，加强人才、编制、薪酬、投入等保障。深入实施“青年人才聚集工程”“高层次医学领军人才引育计划”等建设项目，推进卫生人才评价改革，坚决破除“四唯”倾向。健全运行监测与债务风险防控体系，“分类施策、一院一策”制定差异化化解方案。学习推广三明医改经验，加大争取财政支持公立医院改革与高质量发展提升项目力度，积极争创国家、省级医药卫生科研项目，布局新一批市级医药卫生科研项目。

三、强高地促发展，在医疗服务能力提升上聚力突破。落实“强基、稳二、控三”要求，加强对床位运行、分院区设置的动态监测。争创专科类别省级区域医疗中心。深入推进淄博新区紧密型城市医疗集团建设。加强民营医院、互联网医院管理，规范执业行为。持续实施专科能力“攀登计划”,实现国家临床重点专科建设项目突破，争创一批省级临床重点专科和精品特色专科，规范建设市级重点专科及专病中心。加快构建覆盖市、县两级的质控网络。

四、强公卫促防控，在筑牢健康安全屏障上聚力突破。开展“疾控事业高质量发展精细管理年”活动。扎实做好疾控和医疗机构新发传染病脆弱性评估；进一步完善传染病全链条防治一体化机制和传染病线索多元化征集机制；持续强化传染病监测预警、实验室检测、免疫规划、疾控队伍和流调溯源五大基础能力，坚决守牢不发生规模性疫情底线。健全突发公共卫生事件应急机制，加强医疗应急队伍建设与物资储备，广泛开展急救技能培训，组建社会化急救志愿者队伍。

五、强中医促应用，在推动中医药传承创新上聚力突破。争创国家中医优势专科，推进三级中医医院等级评审与内涵提升。建设3—5个市级中医优势专科集群，积极加入省级中医优势专科联盟，推广中西医结合诊疗指南。持续加强基层医疗机构中医馆(国医堂)、中医阁建设，推动社区卫生服务站和村卫生室中医服务全覆盖。推进领军、骨干、青年梯队建设，建设名老中医药专家传承工作室，新增一批中医师承项目。开展“六个一”推广普及活动，实施中医药健康促进行动，推进中医生活化活力社区建设。

六、强保障促公平，在优化全生命周期服务上聚力突破。做好育儿补贴发放管理。加快构建覆盖市、县的托育综合服务中心网络，大力发展托幼一体化服务，积极探索医育结合发展模式。持续推进生育友好医院、儿童友好医院创建，实施儿童青少年“五健”促进行动。健全出生缺陷防治网络，启动出生缺陷防治基层行。加强“两癌”综合防控，鼓励探索人工智能辅助技术应用。推进公立医疗机构开展医养结合服务，各区县确定1—2家区县级公立医疗机构建设区县医养结合机构，加快发展农村居家社区医养结合服务。

七、强作风促清朗，在加强行业自身建设上聚力突破。规范落实党委领导下的院长负责制，持续深化“四强”党支部建设。推动党建与业务工作深度融合，打造“医心向党卫民健康”等特色党建品牌。加强医患沟通培训，开展案例复盘，推动“平安医院”建设，健全医患纠纷多元化解机制，畅通投诉举报渠道，及时回应群众诉求。完善人才激励保障机制，妥善解决医务人员薪酬待遇、职业发展和工作生活等实际困难，对急需紧缺等专业人才和急难险重等工作岗位给予支持倾斜。加强对医务人员身心健康保护，营造尊医重卫的良好氛围。

八、强安全促稳定，在守牢一排底线上聚力突破。推进医疗质量管理标准化建设，加强临床路径管理，推广桓台县人民医院临床路径管理经验。严抓麻醉精神药品管理、合理用药及外配处方监管。严格落实安全生产责任制，建立隐患排查台账，坚决遏制各类安全生产事故发生。深入开展整治形式主义为基层减负工作。持续深化医药领域腐败问题和不正之风集中整治，深入推进清廉医院建设。建立健全舆情监测、研判、处置闭环机制，坚决杜绝虚假信息扩散蔓延。