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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号）第五十条规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起，至2023年12月31日止。如对报告内容有疑问，请与淄博市卫生健康委员会联系（地址：淄博市张店区人民西路45号淄博市卫生健康委员会；邮编：255000；电话：0533-2778322；邮箱：zbwjwzwgk@sina.com）。

一、总体情况

2023年，淄博市卫生健康委员会在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府的精心指导下，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，按照《2023年淄博市政务公开工作方案》要求，持续深化政务公开，加大公开力度，不断提升信息公开透明度。

1.巩固强化主动公开

2023年，淄博市卫生健康委员会紧紧围绕卫生健康中心工作，不断拓宽政府信息公开渠道，全年政府信息公开页面发布信息2076条。

一是机构及人员信息。及时更新委领导班子成员分工调整情况；依法依规在官网及时公开公示卫生健康系统事业单位招聘、人员资格审查、成绩公告、拟聘用人员公示等相关信息。

二是部门预决算信息。按照财政部统一部署，主动公开2023年度部门预算和2022年度部门决算。

三是重大项目进展信息。主动公开淄博市中心医院西院区二期建设项目、淄博市传染病医院门诊病房楼建设项目进展情况。

四是重点领域信息。主动公开涉及公共卫生健康利益、群众广泛关注的建议提案复文；持续做好“双随机、一公开”、全市医疗机构资源配置、用户水龙头水质、高龄老人津贴发放等重点领域信息公开。

2、严格规范依申请公开

2023年，我委共收到政府信息公开申请35件，较去年同比增长75%。及时办理收到的依申请公开事项，不推诿、不拖延、不逾期，受理率和答复率均达100%。

3、持续加强政府信息管理

建立健全主动公开目录。动态更新，明确全年重点工作和责任分工，完善政府信息公开源头认定机制；进一步完善政府信息公开保密审查机制。按照市政务公开办工作要求，结合我委工作实际，高标准、严要求，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查，切实做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。

4、不断深化平台建设

2023年，淄博市卫生健康委员会部门网站发布信息4795条；“淄博卫生健康”微信公众号关注人数11.8万余人，发布信息2512条；“健康淄博”今日头条关注人数4000余人，发布信息1591条。在委办公室设立专门政府信息查阅点，为市民提供政府信息查阅途径，全年接待访客100余人，切实增强我委政府信息公开实效。 

5、持续提升监督保障

充实调整以委党组书记、主任程勤同志为组长，分管宣传和办公室的同志为副组长，相关科室负责人为成员的工作领导小组，明确办公室和宣传科负责政务公开日常工作，做到组织健全、责任明确、任务具体；制定下发《淄博市卫生健康委员会2023政务公开培训计划》，开展专题培训1次。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题：一是发布内容方面存在错敏词汇现象，信息发布需进一步审核；二是依申请公开方面专业性有待提升，答复内容和答复形式需进一步优化；三是信息发布格式不够精准，发布格式需进一步规范。

改进情况：针对以上问题，我委加大整改力度。一是加强政府信息公开审核力度。信息发布，需严格落实“五审一公示”制度，由文件起草人员、文件起草科室、分管领导、办公室、信息发布人员相继审核，确认信息无误，方可对外进行公示；二是引入专业律师协助依申请公开处理。对相关负责同志进行依申请公开答复流程、内容的专业化培训，对拿不准的问题和答复均对专业律师进行咨询，确认类型后遵循正规流程予以答复；三是严格参照“行政规范性文件和其他文件公开详情页参考样式”，对于发布文件进行格式规范。

六、其他需要报告的事项

（一）依申请公开政府信息处理费收费情况

2023年度，淄博市卫生健康委员会未收取依申请公开政府信息处理费。

（二）人大代表建议和政协委员提案办理情况

今年，我委共办理代表建议、政协提案72件。其中，代表建议18件，政协提案54件；由我委主办41件，分办14件，会办17件。

今年代表建议和政协提案主要涉及提升基层医疗卫生服务能力、养老服务、心理健康、卫生人才、中医中药、医养结合、婴幼儿照护等社会民生热点问题，为我们更好地推进卫生健康工作提供了很好的意见和建议。我们根据建议提案所涉及的问题，在组织分析论证的基础上，制定工作措施，提出答复意见，充分发挥人大代表建议和政协提案对卫生健康工作的指导作用，有力地促进了全市卫生健康工作水平的全面提升。

（三）政务公开方面创新实践情况

今年以来，淄博市卫生健康委员会持续坚持以信息化为支撑，不断加大投入，推进“ 互联网+医疗健康”建设，让“数据多跑路、百姓少跑腿”，使群众看病就医更加便捷高效。

一是巩固强化数字健康基础建设。检查检验结果实现跨机构调阅共享，12月底基本实现二级以上公立医院100%全覆盖。二是创新发展“互联网+医疗健康”服务。全面推进智慧门诊、智慧病房建设。智慧门诊打通诊前、诊中、诊后的全流程就诊，实现办卡、预约、检查、取药、缴费、查询等服务；智慧病房为住院患者提供线上押金充值、床旁结算、清单查询、健康宣教等服务，平台自动同步居民院内就诊信息。全市所有医疗机构全部实现医疗电子票据、电子健康卡、医保电子凭证可切换“一键通”应用。在全市推行的“门诊一次挂号，复诊三日免费”，惠及群众35.3万人次。三是互联网助推“一次办好”。新生儿出生一件事集成办、免费邮，是我市卫生健康领域的又一便民利民新举措。通过一张表单、一套材料、一次申请，申报材料精简91.7%，办理时间压缩87.5%，典型经验在市政府《“一件事一次办”改革专刊》推广。新生儿出生一件事在全市30个助产机构应用，年内已向全市2692个家庭提供集成办服务。四是互联网助力政务协同。医务人员放射证智慧化申报及电子证照应用、创新开展“信用+审管”工作模式两个项目，被列入“2023年全省卫生健康系统优化营商环境”创新试点项目榜单。市卫生健康委、市公安局等部门，协同推进“智行淄博”车路协同智慧交通系统建设。开展“无证明”城市建设，将出生医学证明、死亡医学证明、全员人口统筹信息等系统接入市政务共享交换平台。 

“健康淄博公众号” 

“办理新生儿出生一件事流程”

（四）《2023年淄博市政务公开工作方案》落实情况

一是扎实推进政务公开常态化、规范化建设。年初制定下发了《淄博市卫生健康委员会2023年度政务公开工作实施方案》，对相关工作细化到科室，要求各科室严格按照任务清单抓好政府信息公开日常工作，明确工作方向，明晰责任边界，明细任务措施。

二是继续深化公共企事业单位信息公开。进一步完善了全市卫生健康系统公共企事业单位信息目录，定期开展业务培训，强化组织管理，加大调度督导力度，在各公共企事业单位建立联络员制度，定期对公共企事业单位信息公开开展专项评估，并动态更新全市卫生健康系统公共企事业单位适用主体清单。对列入清单的公共企事业单位相关信息全部在市公共企事业单位信息公开平台汇聚展示；重点加强对网站栏目设置的监督指导，确保栏目清晰、要素齐全、更新及时。着力加强线下公开场所、电话咨询等公开渠道建设，及时回应社会关切，满足服务对象及社会公众的个性化信息需求。

三是持续强化政务公开队伍建设。每年组织1-2次本系统政务公开业务培训，培养一批既懂公开业务又懂网站技术的复合型人才，进一步提高全市卫生健康系统政务公开队伍专业化水平。

四是进一步巩固“管业务就要管公开”工作模式。充分发挥我委职能优势，助推我委政府信息公开工作提质增效，在部署安排业务工作的同时对相关公开事宜提出具体要求并督导落实，做到“业务工作推进到哪里，政务公开就跟进到哪里”。

淄博市卫生健康委员会

2022年政府信息公开工作年度报告

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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起，至2022年12月31日止。如对报告内容有疑问，请与淄博市卫生健康委员会联系（地址：淄博市张店区人民西路45号淄博市卫生健康委员会；邮编：255000；电话：0533-2778222；邮箱：zbwjwzwgk@sina.com）。

一、总体情况

(一)全力推进主动公开

2022年，市卫生健康委部门网站共发布信息2885条、“淄博卫生健康”微信公众号发布信息3122条、“健康淄博”抖音号发布信息62条、“淄博卫生健康”微博发布信息583条、“健康淄博”头条号发布信息367条；在政务公开方面，及时主动公开文件，开展政策解读，采用包括文稿、图片、简明问答、领导干部解读等多种形式对涉及面广、社会关注度高的政府政策性文件进行解读；及时准确公开卫生健康领域重大事项进展、重点项目建设等信息，主动公开涉及公共卫生健康利益、群众广泛关注的建议提案复文，做好用户水龙头水质状况，高龄老人津贴发放情况等民生信息公开。

（二）持续保障依申请公开渠道畅通

2022年，淄博市卫生健康委员会严格贯彻落实《政府信息公开条例》，全年共收到政府信息公开申请20件，较去年相比增加14件。其中，通过网站方式申请14件、信函方式申请6件，均已按程序依法向申请人提供了《政府信息公开申请答复书》，受理率和答复率均达100%。

(三）不断完善政府信息管理

一是印发《淄博市卫生健康委员会2022年政务公开工作实施方案》《淄博市卫生健康委政府信息公开保密审查制度》，制定了本单位政府信息公开工作的工作细则。二是细化政府信息主动公开目录，制定《淄博市卫生健康委员会政府信息主动公开基本目录(2022版)》，明确主动公开重点领域、内容、责任主体、公开时限、公开方式等要求。三是定期组织政策学习、培训和研究工作，积极组织开展政务公开业务培训，提高对政务公开工作的认识。

（四）加大创新政府信息平台建设

1、科普视频，引领健康新风尚。2022年，市卫生健康委创办了《健康百科》《献血·小知识》《专家有道》《肿瘤绿色治疗》等专题栏目，用喜闻乐见的短视频的方式，向市民传递健康知识，先后共完成各类健康科普视频122期。

2、自媒为先，打造多平台宣传阵地。全市卫生健康宣传工作依托自媒体平台，全力打造自媒体宣传主阵地。重点做好网站、微信公众号、微博、今日头条等平台建设，强化不同平台和渠道发布信息的衔接同步，确保公开内容准确一致。

3、疫情防控，发布信息及时有效。疫情时，安排专人每日在网站、微信、微博及时发布疫情信息，确保市民第一时间知晓疫情动态。

4、做好网络安全宣传，共筑网络安全屏障。2022年，市卫生健康委获全省网络安全宣传工作“表现突出单位”。

（五）促进监督保障更加完善

2022年，根据市政府对全市政务公开工作的评估考核、抽查结果和问题通报，市卫生健康委对照问题清单，逐项进行梳理，建立整改台账，及时有效的对本单位存在的问题进行了整改。根据工作实际，及时充实调整政务公开工作领导小组，成立了由委主要负责人任组长，各分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。2022年9月份，市卫生健康委下发《淄博市卫生健康委员会关于召开政务公开专项培训会议的通知》，组织召开了全市卫生健康系统政务公开专项培训会议。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题：一是信息公开工作人才队伍不完善，人员配置较少，平台运行维护人员的专业化、理论化水平有待进一步提高。二是政策解读效果不够好，解读形式不够丰富，解读质量和力度还需加强。三是网民互动程度不够高，意见征集信息较少，意见征集的形式单一，征集效果不理想。

改进情况：针对以上，我委着力做好三方面工作。一是加强信息公开人才队伍建设。加强政务公开工作人员的知识储备和业务培训，强化服务意识，不断提高信息公开的工作质量和工作效率。二是强化政府网站管理。完善公开制度，优化网站栏目，规范信息发布，提高政务公开的及时性和准确性。三是创新信息工作形式。着力提升网民互动效果，利用好新媒体等平台以及视频、图片解说等多种形式信息公开，让公众简单快捷获取政务信息。

六、其他需要报告的事项

（一）收取信息公开处理费的情况

2022年度，淄博市卫生健康委员会未收取政府信息公开处理费。

（二）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

今年，我委共办理代表建议、政协提案94件。其中，代表建议30件，由我委主办15件，会办15件；政协提案64件，由我委主办45件，会办19件。综上我委共计主办60件，会办34件。

今年代表建议和政协提案主要涉及提升基层医疗卫生服务能力、关注妇幼、老年人健康、中医中药、医养结合等社会民生热点问题，为我们更好地推进卫生健康工作提供了很好的意见和建议。我们根据建议提案所涉及的问题，在组织分析论证的基础上，制定工作措施，提出答复意见，充分发挥了人大代表建议和政协提案对卫生健康工作的指导作用，有力地促进了全市卫生健康工作水平的全面提升。

（三）落实上年度政务公开工作要点情况

2022年，淄博市卫生健康委员会根据《2022年淄博市政务公开工作方案》，印发了《淄博市卫生健康委员会2022年政务公开工作实施方案》，明确工作重点，规范公开流程，强化公开责任，细化公开格式，坚持按照“应公开尽公开”“管业务就要管公开”的原则积极做好政务信息主动公开工作。

（四）政务公开方面的创新实践情况

为解决就医“三长一短”的问题，市卫生健康委基于微信平台研发了“健康淄博”公众号一卡（码）通，在门诊上实现从患者办理电子就诊卡开始，预约挂号、就诊指引、门诊就诊、门诊缴费、报告查询等就诊行为全流程导诊；疫情期间，研发通过扫描二维码进行核酸检测，方便市民及时查阅核酸检测结果。发布与疫情相关信息，例如核酸检测点等，真正实现信息公开及时、有效。

2021年，淄博市卫生健康委员会严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《淄博市政府办公室关于做好2021年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》有关规定，我委结合工作实际，认真编制了《淄博市卫生健康委员会2021年政府信息公开工作年度报告》，现对2021年政府信息公开工作情况进行总结，具体情况如下：

一、总体情况

(一)主动公开。

2021年，淄博市卫生健康委员会网站公开信息2282条，政务公开平台公开信息1562条；“淄博卫生健康”微信公众号公开信息2555条，微信公众号关注数累计达到72271人；“健康淄博”抖音号公开信息30条；“健康淄博”今日头条公开信息2701条，粉丝量达2443人；“淄博卫生健康”新浪微博公开信息784条，目前“淄博卫生健康”微博粉丝8184人。召开委主任办公会10次、公开10次；通过政务公开平台主动公开文件25件，开展政策解读12篇，采用包括文稿解读、图片解读的形式对人民群众和媒体关注度高的内容进行解读。

今年以来，各大新闻媒体集中报道了我市“名医基层工作站”基层医疗服务体系建设的经验做法，省市多家媒体跟踪拍摄名医基层工作站、委属医院微视频近百部，取得了良好的社会效果。

主动公开重点领域的政府信息。其中包括：医疗资源配置、重大项目建设等内容。

医疗资源配置：

http://ws.zibo.gov.cn/gongkai/channel_61c2932d91b9b931d7439ef9/

重大项目建设：

http://ws.zibo.gov.cn/gongkai/channel_c_5f9fa491ab327f36e4c13061_n_1605682473.3564/

（二）依申请公开情况。2021年，淄博市卫生健康委员会严格贯彻落实《政府信息公开条例》，全年共收到政府信息公开申请6件，通过网站方式申请4件、信函方式申请2件，其中1件为政府部门的决策提供依据，已告知对方无法对其个人公布，其余均已按程序依法向申请人提供了《政府信息公开申请答复书》，无申请行政复议、提起行政诉讼情况，受理率和答复率均达100%，政府信息公开申请较2020年减少1件。

（三）政府信息管理。一是印发《淄博市卫生健康委员会2021年政务公开工作实施方案》和《市卫生健康委政府信息公开指南》，制定了本单位政府信息公开工作的工作细则；二是定期组织政策学习、组织培训和研究工作，积极组织各科室人员开展政务公开业务培训，提高干部对政务公开工作的认识；三是认真做好规范性文件的动态管理，2021年，淄博市卫生健康委员会发布规范性文件2件，现行有效规范性文件共14件，都已及时公布，确保了网上查询的精准性。

（四）政府信息公开平台建设。一是积极推进全民健康信息平台建设。依托市全民健康信息平台为数据支撑，以“健康淄博公众号”作为居民看病就医的统一入口，建设“健康淄博一卡（码）通便民服务平台”。目前，全市58家医院、85家镇卫生院、167家社区卫生服务中心（站）、2954家村卫生室已全部接入淄博便民惠民服务平台，可串联电子病历2132万人份，为居民提供服务1.2亿人次；二是明确机构人员。委政务公开工作机构设在委办公室，重点做好市卫生健康委网站、微信公众号、今日头条等平台建设，强化不同平台和渠道发布信息与政府门户网站的衔接同步，确保公开内容准确一致。

（五）监督保障方面。

监督指导方面：2021年，市卫生健康委员会根据市政府对全市政务公开工作的评估考核、抽查结果和问题通报，市卫生健康委员会对照问题清单，逐项进行梳理，建立整改台账，及时有效的对本单位存在的问题进行了整改。

人员机构方面：根据单位工作实际，及时充实调整政务公开工作领导小组，成立了由委主要负责人任组长，各分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组，明确专人负责政府信息公开工作制度。三是定期组织政策学习、组织培训和研究工作，提升工作应对能力；2021年，市卫生健康委员会政府信息公开工作有专职工作人员1人，负责机关政务公开工作，指导全市卫生健康系统政务公开工作，承担政务公开工作领导小组日常工作。

业务培训方面：2021年5月份，淄博市卫生健康委员会下发《淄博市卫生健康委员会关于召开政务公开专项培训会议的通知》，组织召开全市卫生健康系统政务公开专项培训会议1次；2021年，市卫生健康委员会政务公开工作人员参加市政府相关业务培训3次。

五、存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题：一是部分科室和委属单位信息公开不及时，主动公开的内容需要进一步细化，重点领域信息公开力度需要进一步加大，公开的时效性及信息公开工作人员业务水平有待进一步提高；二是政务新媒体方面，在“淄博卫生健康”微信公众号中未找到“政府网站入口”“便民查询”和“办事服务”窗口；三是政策解读局限在单一的文字形式解读，解读方式需进一步丰富。

改进情况：针对以上问题，淄博市卫生健康委员会高度重视，立即开展整改措施，一是进一步加大了政务公开工作培训力度，上半年组织召开了全市卫生健康系统政务公开工作培训会议，总结了2021年以来全市政务公开工作，分析了存在的问题，明确了下半年工作任务，进一步提高科室、单位的业务水平，明确责任到人、责任到科室、责任到单位；二是针对政务新媒体方面，在“淄博卫生健康”微信公众号上明确了政府“网站入口”“便民查询”和“办事服务”窗口；三是丰富文件政策解读形式，在原有的文字解读基础上，增加图片形式进行政策解读。

六、其他需要报告的事项

（一）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。

今年，我委共办理代表建议、政协提案56件。其中，代表建议11件，政协提案45件；由我委主办34件，会办22件。

今年代表建议和政协提案主要涉及提升基层医疗卫生服务能力、关注妇幼、老年人健康、中医中药、医养结合等社会民生热点问题，为我们更好地推进卫生健康工作提供了很好的意见和建议。我们根据建议提案所涉及的问题，在组织分析论证的基础上，制定工作措施，提出答复意见，充分发挥了人大代表建议和政协提案对卫生健康工作的指导作用，有力地促进了全市卫生健康工作水平的全面提升。

淄博市卫生健康委员会2021年度人大代表建议和政协委员提案总体结果公开情况：

http://ws.zibo.gov.cn/gongkai/channel_c_5f9fa491ab327f36e4c13061_5fb3bd51dd0092b848bb98b4/

doc_619215c799860e84ccc0049f.html

人大代表建议结果公开情况：

http://ws.zibo.gov.cn/gongkai/channel_c_5f9fa491ab327f36e4c13061_5fb3bcd6dd0092b848bb9889/

政协委员提案结果公开情况：

http://ws.zibo.gov.cn/gongkai/channel_c_5f9fa491ab327f36e4c13061_5fb3bcd6dd0092b848bb988a/

（二）落实上年度政务公开工作要点情况。

2021年，淄博市卫生健康委员会按照“应公开尽公开”“管业务就要管公开”的原则积极做好政务信息主动公开工作。根据政务信息公开的新形势新要求，对我委政府信息公开目录进行梳理调整，确定了机构职能、重点行政决策、法规公文、双随机一公开、政府会议、政务动态、政务公告、财政资金、医疗卫生、部门指南目录、政府信息公开年报等多个一级目录，对内容重复、有冲突的公开条目进行了整合。

（三）收取信息公开处理费的情况。

2021年度，淄博市卫生健康委员会未收取政府信息公开处理费。

（四）本机关年度报告中所列数据统计期限。

报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日至2021年12月31日。

（五）其他事项。

报告的电子版可在政府信息公开平台（http://ws.zibo.gov.cn/gongkai/）查询和下载。如对本报告有疑问，请与淄博市卫生健康委员会政务公开领导小组办公室联系。

地址：淄博市张店区人民西路45号淄博市卫生健康委员会；

邮编：255000；电话：0533-2778222；传真：0533-2778313；

邮箱：zbwjwzwgk@sina.com

淄博市卫生健康委员会

2022年1月27日

有声朗读：

2020年，淄博市卫生健康委员会严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）有关规定，扎实有效推进，取得了新的进展，现对2020年政府信息公开工作情况进行总结，具体情况如下：

一、总体情况

  （一）健全组织，加强领导。为进一步加强对市卫生健康委政务公开工作的领导，切实做好信息公开工作，市卫生健康委及时调整政务公开工作领导小组，组长由市卫生健康委党组成员、副县级干部刘延军担任，各科室负责人及有关信息公开人员担任成员，并由办公室具体负责审查工作。领导小组下设办公室，并且明确了责任人，具体负责政府信息公开工作有关事宜，配备了必要的办公设施。

（二）突出公开重点、加强督促检查。积极主动做好政府信息公开，有关重大决策公开，重点领域政务公开，切实加强政策解读等工作。工作动态、决策信息、部门预决算表等信息，通过门户网站对外进行发布，从而保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高工作透明度。委办公室定期会同各科室对政府信息进行认真梳理，将本单位主动公开的信息及时主动公开。委信息公开工作领导小组定期不定期本单位信息公开工作进行督促检查，确保信息公开及时、准确。

（三）主动公开政府信息的情况。坚持公开到位的原则，及时在我委网站公开通知公告、政策法规、部门动态、工作动态等各类信息。大力发展新媒体平台，拓展政务信息发布渠道。充分发挥新兴媒体的作用，通过“淄博卫生健康”政务微博、微信及时发布权威信息，主动回应社会关切，积极引导社会和网上舆论。

（四）加强政务信息主动公开

按照“应公开尽公开”的原则积极做好政务信息主动公开工作。根据政务信息公开的新形势新要求，对我委政府信息公开目录进行梳理调整，确定了机构职能、重点行政决策、法规公文、双随机一公开、政府会议、政务动态、政务公告、财政资金、医疗卫生、部门指南目录、政府信息公开年报等多个一级目录，对内容重复、有冲突的公开条目进行了整合。

 加强政务信息公开渠道建设，积极利用电视、广播、报纸、杂志、网站、宣传栏等传统渠道发布卫生健康政务信息，我委在政府网站公开信息数2800余条，其中规范公开性文件数2条。同时采用组织媒体集中采访报道、专项工作媒体访谈等形式发布重大政策或重点工作信息。今年以来，各大新闻媒体集中报道了我市“第一村医”基层医疗服务体系建设的经验做法，省市多家媒体跟踪拍摄第一村医、委属医院微视频近百部，取得了良好的社会效果。此外，我委积极做好微信公众平台的信息发布，确定专人负责信息更新，累计在“淄博卫生健康”发布微信6410余条，“淄博卫生”发布微博500余条，目前“淄博卫生”微博粉丝8132人、微信公众号关注数累计达到7万人。今年以来，我委在做好卫生健康各项常规工作信息公开的同时，结合年度卫生健康重点工作、重点项目以及特色亮点工作，专门在委机关网站上通过媒体聚集、政策法规、通知公告、政民互动等专题。

今年，我委共办理代表建议、政协提案56件。其中，代表建议11件，政协提案45件；由我委主办23件，会办31件，是近年来办理“两会”建议和提案最多的一年。

今年的代表建议和政协提案主要涉及健康淄博建设、医疗质量、急救技能和知识普及、人才培养、青少年健康、社区卫生服务、中医中药、公立医院建设管理、医养结合等方面，范围广、针对性强，为我们更好地推进卫生健康工作提供了很好的意见和建议。我们根据建议提案所涉及的问题，在组织分析论证的基础上，制定工作措施，提出答复意见，充分发挥了人大代表建议和政协提案对卫生健康工作的指导作用，有力地促进了全市卫生健康工作水平的全面提升。

 二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

   五、存在的主要问题及改进情况

淄博市卫生健康委员会较去年政府信息公开工作有进步和改善，但是与新的政务 公开工作要求相比，还存在一定的差距。主要体现在：因新冠肺炎疫情影响，卫生防疫工作相关政策调整比较多，文件解读数量较少，政府开放日活动举办较少，影响政务公开成效；政府信息公开工作人员业务水平有待提高。需要继续完善卫生健康信息公开制度，积极组织政务公开工作培训会议，加强委办公室和各科室、下属单位的协调沟通，规范信息报送流程，谁制作谁公开谁报备，提高信息公开工作效率和质量。

六、其他需要报告的事项

  无

2019年，淄博市卫生健康委员会严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）有关规定，扎实有效推进，取得了新的进展，现对2019年政府信息公开工作情况进行总结，具体情况如下：

一、总体情况

  （一）健全组织，加强领导。为进一步加强对市卫生健康委政务公开工作的领导，切实做好信息公开工作，市卫生健康委及时调整政务公开工作领导小组，组长由市卫生健康委党组成员、副县级干部刘延军担任，各科室负责人及有关信息公开人员担任成员，并由办公室具体负责审查工作。领导小组下设办公室，并且明确了责任人，具体负责政府信息公开工作有关事宜，配备了必要的办公设施。

（二）突出公开重点、加强督促检查。积极主动做好政府信息公开，有关重大决策公开，重点领域政务公开，切实加强政策解读等工作。工作动态、决策信息、部门预决算表等信息，通过门户网站对外进行发布，从而保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高工作透明度。委办公室定期会同各科室对政府信息进行认真梳理，将本单位主动公开的信息及时主动公开。委信息公开工作领导小组定期不定期本单位信息公开工作进行督促检查，确保信息公开及时、准确。

（三）主动公开政府信息的情况。坚持公开到位的原则，及时在我委网站公开通知公告、政策法规、部门动态、工作动态等各类信息。大力发展新媒体平台，拓展政务信息发布渠道。充分发挥新兴媒体的作用，通过“淄博卫生健康”政务微博、微信及时发布权威信息，主动回应社会关切，积极引导社会和网上舆论。

（四）加强政务信息主动公开

按照“公开为常态，不公开为例外”的原则积极做好政务信息主动公开工作。根据政务信息公开的新形势新要求，对我委政府信息公开目录进行梳理调整，确定了机构职能、法规公文、政府会议、政务动态、政务公告、财政资金、医疗卫生、部门指南目录、政府信息公开年报等多个一级目录，对内容重复、有冲突的公开项目进行了整合。

　　加强政务信息公开渠道建设，积极利用电视、广播、报纸、杂志、网站、宣传栏等传统渠道发布卫生计生政务信息，我委在政府网站公开信息数2000余条，其中规范公开性文件数5条。同时采用组织媒体集中采访报道、专项工作媒体访谈等形式发布重大政策或重点工作信息。我委在淄博人民广播电台FM100设立的《淄博好医生》栏目，今年以来，各大新闻媒体集中报道了我市“第一村医”基层医疗服务体系建设的经验做法，省市多家媒体跟踪拍摄第一村医、委属医院微视频近百部，取得了良好的社会效果。此外，我委积极做好微信公众平台的信息发布，确定专人负责信息更新，累计在“淄博卫生健康”发布微信960余条，“淄博健康文明”发布微信230余条，“淄博卫生”发布微博1521条，目前“淄博卫生”微博粉丝8100余人、微信公众号关注数累计达到7万人。今年以来，我委在做好卫生计生各项常规工作信息公开的同时，结合年度卫生计生重点工作、重点项目以及特色亮点工作，专门在委机关网站上通过媒体聚集、政策法规、通知公告、政民互动等专题，就法规政策、改革动态、咨询问答等内容集中发布信息130余条。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、人大代表建议、政协提案办理基本情况

今年，我委共办理市人大代表建议、政协提案52件。其中，人大代表建议12件，政协提案40件；由我委主办21件，协办31件，是近年来办理“两会”建议和提案较多的一年。52件建议提案办理以来，已解决或基本解决的30件，受条件限制正在解决或留作参考的22件。今年的人大代表建议和政协委员提案主要涉及乡镇卫生、食品安全、保健品监管、城市社区卫生服务、中医中药、公立医院管理和民营医院监管、医养结合等方面。

六、存在的主要问题及改进情况

今年，淄博市卫生健康委员会政府信息公开取得了新的进展，但是与公众需求相比，还存在一定差距。主要体现在信息发布得时间节点连续性不够强，委机关各科室以及各单位得互联互通不够完善，下一步，我们将根据相关规章制度，从以下方面不断创新信息公开工作机制，继续完善卫生健康信息公开制度。一是加强队伍建设，协调好委各科室与下属单位的沟通，二是规范信息报送流程，提高信息公开工作效率和质量，三是确保卫生健康信息渠道畅通，为全市卫生健康建设做好服务保障，进一步规范和梳理公开内容，重点公开社会公众普遍关心、涉及人民群众切身利益的政府信息，增强公开的及时性、准确性、权威性和有效性。

七、其他需要报告的事项

    无

淄博市卫生健康委员会

2018年度政府信息公开年度报告

    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，由淄博市卫生健康委员会编制。全文由概述、2018年政务公开工作完成情况、2019年工作打算以及年度公开情况统计表四部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。报告的电子版可在淄博市政府网站（http://www.zibo.gov.cn/）上下载。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

1. 概述 
   强领导、明确责任，及时部署、积极推动，健全制度、拓展形式，加强检查、抓好监督，平稳、有序地推进政府信息和医疗卫生机构信息公开工作。2018年，我委信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。（一）加强政务信息主动公开二是多形式丰富信息公开渠道。加强政务信息公开渠道建设，积极利用电视、广播、报纸、杂志、网站、宣传栏等传统渠道发布卫生计生政务信息，我委在政府网站公开信息数801条，其中规范公开性文件数5条。同时采用组织媒体集中采访报道、专项工作媒体访谈等形式发布重大政策或重点工作信息。我委在淄博人民广播电台FM100设立的《淄博好医生》栏目，向市民科普健康知识，每周播出6期，每期30分钟，受到市民一致赞誉。今年以来，各大新闻媒体集中报道了我市“第一村医”基层医疗服务体系建设的经验做法，省市10余家媒体跟踪拍摄第一村医微视频近百部，取得了良好的社会效果。此外，我委积极做好微信公众平台的信息发布，确定专人负责信息更新，累计在“淄博卫生健康”发布微信960余条，“淄博健康文明”发布微信230余条，“淄博卫生”发布微博1265条，目前“淄博卫生”微博粉丝7300余人、微信公众号关注数累计达到5万人。 (二)加强政策解读和热点回应二是增强舆情敏感性及时做好热点回应。进一步加大网络舆情监测力度，建立健全了网上舆情监测、收集、研判和回应机制，配备专人开展网络舆情监测，并根据舆情发展态势及时组织力量通过网站热点回应栏目发布信息、安排信息网评员跟帖回应、及时发布权威解读等方式对公众关切的问题进行回应，并将相关信息存档，在“淄博卫生”网站设立“局长信箱”专栏，做到及时看及时回复，重要信息进行电话回访。2018年以来，针对引起网民热议的长生疫苗事件、685基药目录、抗癌药零关税等热点问题分别通过专家解答、知识科普等形式积极予以了回应，公布了权威准确的信息，起到了较好的社会效果。根据全市2018年政务公开要点的要求，在委机关网站建立重点领域信息公开专栏，按要求对2018年度医疗卫生重点领域信息项目进行了公开。一是推进公开医疗机构院务公开工作。要求各市属医疗机构按照规定要求公开各市级医疗机构院务公开目录规定的信息。我委直属各医疗机构均建立了院务公开推进和监督机构，落实制定专门方案并落实专人推进工作，一年来累计发布院务信息(开展宣传)2000余次。二是推进医疗机构做好常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息公示。委属医疗机构能够严格按照《医院信息公开目录》的要求，通过微博、微信、手机APP、LED电子显示屏、自助查询机、智慧医疗一体机、医院橱窗等多种载体开展做好服务信息公开工作。三是公开医养结合、健康管理等新型服务业消费情况。通过专栏公布我市推进医养结合工作的工作方案，重点公布我市推进医养结合的政策、举措和成效，并就博山区、沂源县涌现的典型做法予以了推介。四是推进医德医风建设，通过专栏重点公布医疗卫生行风建设等卫生计生行风纪律的有关规定，建立违规违纪问题处理结果公开机制，改善群众就医感受。进一步做好政府信息依申请公开，优化委机关网站“依申请公开”栏目的内容，专门制定了依申请公开制度、梳理了办理流程图、提供了申请表格文本下载，并对有关办理说明进行调整。规范市政府政务信息公开平台的办理和操作，对我委收到的政府公开申请件均录入系统，并规范答复。2018年，我委共收到依申请公开9件，全部通过网络申请；申请答复数18件，其中属 (五)完善政务信息平台和制度建设三、2019年工作打算（一）加快卫生信息公开工作的融合。2019年我们将按照市委市政府关于机构改革的意见，加快开展各项工作，整合信息公开栏目，优化信息公开内容，使卫生计生和老龄工作服务社会发展、服务群众需求的目标取得更大的成效。（三）拓宽信息公开范畴。不断丰富信息公开形式、加强形式多样化，通过更多的渠道使机关和直属单位信息更加公开、透明。充分发挥好淄博卫生健康网站和“两微一端”客户平台作用，不断巩固信息公开成果。（五）建立信息公开长效机制。完善信息公开制度，深入、持续、高效开展信息公开工作。完善督查和指导，政府信息公开领导小组加强对机关和直属医疗卫生事业单位信息公开工作的检查指导，制定督查表，督促各部门、各单位及时更新目录内容，完成信息公开各项工作任务。 附件：淄博市卫生健康委员会政府信息公开情况统计表淄博市卫生健康委员会2018年度政府信息公开工作情况统计表
2. （市卫生健康委员会）
3.                                      2019年1月
   附件：
4.  
5.  
6. （四）加强政府信息公开研究。通过座谈培训、典型案例通报、现场示范等方式深化对政府信息公开工作的认识，提高工作队伍的业务水平。根据行业管理特点和工作实践，对依申请公开内容较多的案件进行分析，对能够转化为主动公开的信息及时转化为主动公开，减少申请人重复申请，充分发挥政府信息公开在完善行政决策、规范权力运行、预防滋生腐败和保障群众利益等方面的重要作用。
7. （二）规范信息公开流程。秉着方便公众查阅的原则，不断提升信息公开的及时性和质量。做好信息公开各项数据统计工作。通过数据统计分析，查找信息公开的薄弱环节和关键目录，做到公开及时、全面、有效。
8. 2019年，我委将在市委、市政府领导下，积极落实国家和省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署，进一步加大政务公开力度，全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开，不断提升卫生计生政务公开工作水平，重点在以下五方面抓好落实。
9. 　　我委按照《条例》、《办法》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，继续认真、扎实做好主动公开政府信息的发布工作，主动公开政府信息的及时发布率及公文主动公开率均维持较高水平。2018年度，市卫生健康委在政府网站新增主动公开政府信息788条。
10. 于主动公开范围数9件，同意公开答复数9件。未因政府信息公开申请答复引起行政复议，全年未向申请人收取有关费用。
11. (四)依法规范开展依申请公开
12. (三)强化重点领域信息公开
13. 一是落实有关规定加强政策解读。我委切实落实关于政策解读回应的相关规定，一年以来，我委就《淄博市医养健康产业发展规划2018-2022年》、《现代医院管理制度住院医师规范化培训基地（综合医院）全科医学科设置指导标准（试行）政策解读》、等10余项政策法规及时转载发布和相关的政策解读，便于公众准确了解有关政策。
14. 三是围绕医改重点发布专题信息。今年以来，我委在做好卫生计生各项常规工作信息公开的同时，结合年度卫生计生重点工作、重点项目以及特色亮点工作，专门在委机关网站上通过媒体聚集、政策法规、通知公告、政民互动等专题，就法规政策、改革动态、咨询问答等内容集中发布信息150余条。
15. 一是细化公开信息类别。按照“公开为常态，不公开为例外”的原则积极做好政务信息主动公开工作。根据政务信息公开的新形势新要求，对我委政府信息公开目录进行梳理调整，确定了机构职能、法规公文、政府会议、政务动态、政务公告、财政资金、医疗卫生、部门指南目录、政府信息公开年报共9个一级目录，子项精简调整到13个，对内容重复、有冲突的公开项目进行了整合。
16. 二、2018年政务公开工作完成情况
17. 我委积极贯彻实施《条例》、《办法》，严格按照市委、市政府信息公开工作相关文件精神，层层分解落实重点工作，加
18.  

（注：各子栏目数要等于总栏目数量）

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，由淄博市卫生和计划生育委员会编制。全文包括概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，主动公开政府信息及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开推进情况，政府信息公开存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。
　　一、概述
　　我委积极贯彻实施《条例》、《办法》，按照市委、市政府要求，认真落实《淄博市政府信息公开工作考核办法(试行)》、《淄博市政府信息公开保密审查办法(试行)》等工作部署，进一步强化工作基础，规范有序公开政府信息和医疗卫生机构信息。2017年，本市卫生和计划生育信息和政务公开整体工作有序运行，并取得新进展。一是进一步完善工作机制。严格执行淄博市卫生和计划生育委员会文件的公开属性认定、保密审查、发布协调规定。二是推进医疗卫生计生机构信息公开。下发相关文件，强化本市卫生计生机构信息公开的组织领导、制度建设，以及公开内容和形式等具体要求，并将信息公开工作纳入对医院评审管理和有关机构考核范围。
　　二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
　　根据信息公开工作要求，结合工作实际，先后出台了《关于做好<政府信息公开目录>和<政府信息公开指南>编制工作的通知》、《关于做好政府网站内容保障工作的通知》、《关于对<淄博市卫生和计划生育委员会信息公开目录>征求意见的通知》、《关于进一步加强政府网站信息报送和政府信息公开编制工作的通知》等，进一步规范了信息公开工作的报送、保密审核、发布、考核等工作机制，促进了政府信息公开工作的有效开展。
　　三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
　　我委按照《条例》、《办法》，坚持公开为原则，不公开为例外，继续认真、扎实做好主动公开政府信息的发布工作，主动公开政府信息的及时发布率及公文主动公开率均维持较高水平。2017年度，市卫生和计划生育委员会新增主动公开政府信息262条，全文电子化率达100%。在本年度主动公开的信息中，主要为业务类信息262条，其他信息类无新的信息更新。主要公开了医政管理、血液管理、卫生监督、疾病预防、医学教育与科研、妇幼保健、社区卫生、卫生法制、精神文明建设、综合管理、中医工作、卫生应急、人口家庭等信息，公开了我局所有的行政审批项目的事项名称、依据、条件、数量、程序、期限、提交材料、申请示范文本和承办单位等内容。
　　我委还着重做好以下几个方面政府信息的公开。 
　　一是及时做好便民服务信息的发布。 
　　二是编制更新健康保健、妇幼保健、基层卫生工作动态等信息，为市民就医和健康保健提供信息服务。 
　　三是更新行政许可公开公示。我委设置行政许可专栏，对公共场所卫生许可证、医疗机构行政许可证予以公示并及时更新。 
　　四、政府信息公开申请的办理情况 
　　本年度无信息公开申请事项。 
　　五、政府信息公开的收费及减免情况 
　　本年度未产生信息公开收费及减免。 
　　六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况 
　　本年度无因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。 
　　七、政府信息公开保密审查及监督检查情况 

　　为规范、促进、保障信息公开工作，市卫生和计划生育委员会建立健全信息公开保密审查制度及监督考核机制，对各区县、各单位、委机关各科室的信息报送情况每月进行通报，并纳入年度卫生考核指标体系。
　　八、所属事业单位信息公开推进情况 
　　为推进市属医疗卫生单位信息公开工作，将单位信息公开及上报纳入年度卫生计生考核指标体系，考核评议结果定期在“淄博市卫生和计划生育委员会”网站上公布。各单位的工作动态信息及时在淄博市卫生和计划生育委员会网站上发布，2017年度全市医疗卫生单位累计采用信息3237条，重要信息在市政府及山东省卫生和计划生育委员会网站同时发布。
　　九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 
　　（一）存在问题
　　1、主动公开政府信息需进一步深化，进一步研究推进政策出台过程，以及预决算、数据等信息的公开。 
　　2、政府网站的功能需要进一步拓展。特别是网上办事、健康信息服务等功能的深度开发利用工作需加强。 
　　（二）2018年工作打算
　　1、完善政府信息公开申请的处理机制。巩固完善现行的政府信息公开机制，进一步加强对疑难问题处理。 
　　2、加强网站建设。进一步梳理网站建设需求，推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合，提高政府网站信息服务功能。

   本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，由淄博市卫生计生委编制。全文包括概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，重点领域政府信息公开工作推进情况，主动公开政府信息及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开推进情况，政府信息公开存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。报告的电子版可在淄博市政府网站（http://www.zibo.gov.cn/）上下载。

　　一、概述

　　我委积极贯彻实施《条例》、《办法》，按照市委、市政府要求，认真落实《淄博市政府信息公开工作考核办法(试行)》、《淄博市政府信息公开保密审查办法(试行)》等工作部署，进一步强化工作基础，规范有序公开政府信息和医疗卫生机构信息。2016年，本市卫生政府信息和政务公开整体工作有序运行，并取得新进展。

　　一是进一步完善工作机制。严格执行淄博市卫生计生委文件的公开属性认定、保密审查、发布协调规定。

　　二是推进医疗卫生机构信息公开。下发相关文件，强化本市医疗卫生机构信息公开的组织领导、制度建设，以及公开内容和形式等具体要求，并将信息公开工作纳入对医院评审管理和有关机构考核范围。

　　三是创新公开思路。进一步提高信息发布的及时性、有效性，不断加强信息平台建设，紧紧依托政府信息公开部门网站、淄博卫生网站、报纸、电视等媒体，加强信息公开与宣传，同时开通微博、微信等新信息平台，注重突出重点，讲求实效，紧紧围绕卫生中心工作和涉及民生政策落实等群众最关心的问题，积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开的“三个转变”。

　　二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

　　我委在2008年成立淄博市卫生局政府信息公开工作领导小组，于2012重新调整了卫生信息化领导小组，全面负责淄博市卫计委信息公开工作的领导和推进工作。根据信息公开工作要求，结合工作实际，先后出台了《关于做好<政府信息公开目录>和<政府信息公开指南>编制工作的通知》、《关于做好政府网站内容保障工作的通知》、《关于对<淄博市卫生局政府信息公开目录>征求意见的通知》、《关于进一步加强政府网站信息报送和政府信息公开编制工作的通知》等，进一步规范了信息公开工作的报送、保密审核、发布、考核等工作机制，促进了政府信息公开工作的有效开展。

　　一是建立政府信息主动发布机制。以“公开为原则、不公开例外”，及时更新信息公开目录，特别重要的信息发布及时、准确、全面。同时，规范完善政府信息公开发布的流程和制度。运用新闻发言人、“淄博卫生”网站、“淄博卫生”政务微博和“淄博卫生”官方微信等渠道发布信息，扩大政府信息的受众面，增强了影响力。

　　二是完善公文及政策解读机制。重要政策性法规、政府规章和规范性文件，以及涉及公众利益和专业性较强的公文都配发了解读，通过“淄博卫生”网站予以发布，并在“淄博卫生”网站设置咨询电话，以供公众查阅和咨询。

　　三是加强舆情收集回应。进一步加大网络舆情监测力度，建立健全了网上舆情监测、收集、研判和回应机制，配备专人密切关注本单位的网上舆情，及时捕捉网上舆论中的疑虑、误解及歪曲和谣言，实事求是、客观公正的回应公众，并将相关信息存档，在“淄博卫生”网站设立“主任信箱”专栏，以解决实际问题为根本，做到及时看及时回复，重要信息进行电话回访。

　　三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

　　一是建立新闻发布制度。市卫计委根据要求确定了新闻发言人，以主动做好重要政策法律法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息为重点，切实加强新闻发言人制度建设，建立了重要信息和热点问题定期有序发布机制。

　　二是加强政府网站建设。切实加强市卫计委网站建设和管理工作，根据工作重点及时梳理信息公开目录，相应调整网站栏目和专题，建立了“政府信息公开专栏”、“政务公开”等栏目，“政策解读”内容全面，将政府信息通过文字、图片等多种形式予以发布，同时，及时调整和更新网上服务事项，对行政许可、办事指南等专栏进行实时更新。

　　三是扩大新媒体应用。在新浪网、腾讯网开通了“@ 淄博卫生”的政务微博，开通了名为“淄博卫生”的微信公众平台，发布重大决策部署、工作动态以及群众关切的卫生快讯、健康信息，并及时便捷地与公众进行互动交流，微博发布信息 条，微信信息发布 次，制定了《淄博卫生政务微博（微信）管理办法》，全市卫生系统开通政务微博微信30余个。

　　四、重点领域政府信息公开工作推进情况

　　我委认真研究制定重点领域政府信息公开工作实施方案，统一思想，明确任务，积极组织协调重点领域政府信息公开工作涉及的科室，对涉及公开的信息范围和内容认真梳理，区分主动公开信息和依申请公开信息，积极做好相关信息公开工作。目前我委已将将重点领域政府信息公开工作纳入日常工作内容，确定公开内容、公开方式、公开要求等，完善信息公开渠道，把相关信息公开到政府卫生门户网站。

　　五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

　　我委按照《条例》、《办法》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，继续认真、扎实做好主动公开政府信息的发布工作，主动公开政府信息的及时发布率及公文主动公开率均维持较高水平。2015年度，市卫生计生委在市政府网站新增主动公开政府信息   条（不包括卫生动态）。

　　2016年，我委还着重做好以下几个方面政府信息的公开。 

　　一是及时做好便民服务信息的发布。 

　　二是编制更新通知公告、工作动态、健康保健、卫生新闻、政策动态、基层卫生工作动态等信息，为市民就医和健康保健提供信息服务。 

　　三是更新行政许可公开公示。我委网站设置行政许可专栏，对公共场所卫生许可证、医疗机构行政许可证予以公示并及时更新。 

　　六、政府信息公开申请的办理情况 

　　本年度无信息公开申请事项。 

　　七、政府信息公开的收费及减免情况 

　　本年度未产生信息公开收费及减免。 

　　八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况 

　　本年度无因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。 

　　九、政府信息公开保密审查及监督检查情况 

　　为规范、促进、保障信息公开工作，市卫计委建立健全信息公开保密审查制度及监督考核机制，结合实际制订了信息公开考核制度，定期对各区县、各单位、委机关各科室的信息报送情况考核、通报，并纳入年度卫生考核指标体系。

　　十、所属事业单位信息公开推进情况 

　　为推进市属医疗卫生单位信息公开工作，将单位信息公开及上报纳入年度卫生考核指标体系，考核评议结果定期在“淄博卫生”网站上公布。各单位的工作动态信息及时在淄博卫生网站上发布，重要信息在市政府及山东省卫生计生委网站同时发布。

　　十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

　　（一）存在问题

　　1、公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，信息公开的完整性、及时性有待提高，主动公开政府信息需进一步深化，进一步研究推进政策出台过程，以及预决算、数据等信息的公开。 

　　2、网站在线服务功能不完善，缺乏与社会的交流和互动，政府网站的功能需要进一步拓展，特别是网上办事、健康信息服务等功能的深度开发利用工作需加强。

　　（二）2017年工作打算

　　1、完善政府信息公开申请的处理机制。巩固完善现行的政府信息公开机制，进一步加强对疑难问题处理。 

　　2、加强网站建设。进一步梳理网站建设需求，推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合，提高政府网站信息服务功能。

　　附件：2016年政府信息公开工作情况统计表市卫计委2016年度政府信息公开工作情况统计表.xlsx

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，由淄博市卫生计生委编制。全文包括概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，重点领域政府信息公开工作推进情况，主动公开政府信息及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开推进情况，政府信息公开存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止。报告的电子版可在淄博市政府网站（http://www.zibo.gov.cn/）上下载。

一、概述

我委积极贯彻实施《条例》、《办法》，按照市委、市政府要求，认真落实《淄博市政府信息公开工作考核办法(试行)》、《淄博市政府信息公开保密审查办法(试行)》等工作部署，进一步强化工作基础，规范有序公开政府信息和医疗卫生机构信息。2015年，本市卫生政府信息和政务公开整体工作有序运行，并取得新进展。

一是进一步完善工作机制。严格执行淄博市卫生计生委文件的公开属性认定、保密审查、发布协调规定。

二是推进医疗卫生机构信息公开。下发相关文件，强化本市医疗卫生机构信息公开的组织领导、制度建设，以及公开内容和形式等具体要求，并将信息公开工作纳入对医院评审管理和有关机构考核范围。

三是创新公开思路。进一步提高信息发布的及时性、有效性，不断加强信息平台建设，紧紧依托政府信息公开部门网站、淄博卫生网站、报纸、电视等媒体，加强信息公开与宣传，同时开通微博、微信等新信息平台，注重突出重点，讲求实效，紧紧围绕卫生中心工作和涉及民生政策落实等群众最关心的问题，积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开的“三个转变”。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

我委在2008年成立淄博市卫生局政府信息公开工作领导小组，于2012重新调整了卫生信息化领导小组，全面负责淄博市卫计委信息公开工作的领导和推进工作。根据信息公开工作要求，结合工作实际，先后出台了《关于做好

一是建立政府信息主动发布机制。以“公开为原则、不公开例外”，及时更新信息公开目录，特别重要的信息发布及时、准确、全面。同时，规范完善政府信息公开发布的流程和制度。运用新闻发言人、“淄博卫生”网站、“淄博卫生”政务微博和“淄博卫生”官方微信等渠道发布信息，扩大政府信息的受众面，增强了影响力。

二是完善公文及政策解读机制。重要政策性法规、政府规章和规范性文件，以及涉及公众利益和专业性较强的公文都配发了解读，通过“淄博卫生”网站予以发布，并在“淄博卫生”网站设置咨询电话，以供公众查阅和咨询。

三是加强舆情收集回应。进一步加大网络舆情监测力度，建立健全了网上舆情监测、收集、研判和回应机制，配备专人密切关注本单位的网上舆情，及时捕捉网上舆论中的疑虑、误解及歪曲和谣言，实事求是、客观公正的回应公众，并将相关信息存档，在“淄博卫生”网站设立“主任信箱”专栏，以解决实际问题为根本，做到及时看及时回复，重要信息进行电话回访。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

一是建立新闻发布制度。市卫计委根据要求确定了新闻发言人，以主动做好重要政策法律法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息为重点，切实加强新闻发言人制度建设，建立了重要信息和热点问题定期有序发布机制。

二是加强政府网站建设。切实加强市卫计委网站建设和管理工作，根据工作重点及时梳理信息公开目录，相应调整网站栏目和专题，建立了“政府信息公开专栏”、“政务公开”等栏目，“政策解读”内容全面，将政府信息通过文字、图片等多种形式予以发布，同时，及时调整和更新网上服务事项，对行政许可、办事指南等专栏进行实时更新。

三是扩大新媒体应用。在新浪网、腾讯网开通了“@ 淄博卫生”的政务微博，开通了名为“淄博卫生”的微信公众平台，发布重大决策部署、工作动态以及群众关切的卫生快讯、健康信息，并及时便捷地与公众进行互动交流，微博发布信息 条，微信信息发布 次，制定了《淄博卫生政务微博（微信）管理办法》，全市卫生系统开通政务微博微信30余个。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

我委认真研究制定重点领域政府信息公开工作实施方案，统一思想，明确任务，积极组织协调重点领域政府信息公开工作涉及的科室，对涉及公开的信息范围和内容认真梳理，区分主动公开信息和依申请公开信息，积极做好相关信息公开工作。目前我委已将将重点领域政府信息公开工作纳入日常工作内容，确定公开内容、公开方式、公开要求等，完善信息公开渠道，把相关信息公开到政府卫生门户网站。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

我委按照《条例》、《办法》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，继续认真、扎实做好主动公开政府信息的发布工作，主动公开政府信息的及时发布率及公文主动公开率均维持较高水平。2015年度，市卫生计生委在市政府网站新增主动公开政府信息   条（不包括卫生动态）。

2015年，我委还着重做好以下几个方面政府信息的公开。 

一是及时做好便民服务信息的发布。 

二是编制更新通知公告、工作动态、健康保健、卫生新闻、政策动态、基层卫生工作动态等信息，为市民就医和健康保健提供信息服务。 

三是更新行政许可公开公示。我委网站设置行政许可专栏，对公共场所卫生许可证、医疗机构行政许可证予以公示并及时更新。 

六、政府信息公开申请的办理情况 

本年度无信息公开申请事项。 

七、政府信息公开的收费及减免情况 

本年度未产生信息公开收费及减免。 

八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况 

本年度无因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。 

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况 

为规范、促进、保障信息公开工作，市卫计委建立健全信息公开保密审查制度及监督考核机制，结合实际制订了信息公开考核制度，定期对各区县、各单位、委机关各科室的信息报送情况考核、通报，并纳入年度卫生考核指标体系。

十、所属事业单位信息公开推进情况 

为推进市属医疗卫生单位信息公开工作，将单位信息公开及上报纳入年度卫生考核指标体系，考核评议结果定期在“淄博卫生”网站上公布。各单位的工作动态信息及时在淄博卫生网站上发布，重要信息在市政府及山东省卫生计生委网站同时发布。

十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

（一）存在问题

1、公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，信息公开的完整性、及时性有待提高，主动公开政府信息需进一步深化，进一步研究推进政策出台过程，以及预决算、数据等信息的公开。 

2、网站在线服务功能不完善，缺乏与社会的交流和互动，政府网站的功能需要进一步拓展，特别是网上办事、健康信息服务等功能的深度开发利用工作需加强。

（二）2016年工作打算

1、完善政府信息公开申请的处理机制。巩固完善现行的政府信息公开机制，进一步加强对疑难问题处理。 

2、加强网站建设。进一步梳理网站建设需求，推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合，提高政府网站信息服务功能。

附件：2015年政府信息公开工作情况统计表

二〇一六年二月二十五日

2015年政府信息公开工作情况统计表

(淄博市卫生和计划生育委员会)