关于提升我市公立医院“无陪护”病房服务的建议办理答复
市政协十三届三次会议
1303052
建议人: 王济众
主办单位: 淄博市卫生健康委员会
答复时间: 2024-07-08
  • 答复内容
  • 建议内容

对市政协十三届三次会议委员第1303052号提案的答复

 

王济众委员:

您提出的《关于提升我市公立医院“无陪护”病房服务的建议》收悉,现答复如下:

无陪护病房制度是一种新型的医疗模式,为推进全市医疗机构“无陪护”病房工作,我委在18家医院试点“无陪护模式”,为患者提供陪同检查、入院照料、健康教育,乃至进餐、洗漱、服药等优质、经济、方便的医疗护理服务,并依托市卫生健康事业发展中心成立了淄博市护工协会,通过建章立制、规范管理、正向引领、加强培训等方式,创新机制,全力打造“无陪护”服务“淄博模式”。

一、出台指导意见,用制度规范“无陪护”人员行业管理。市卫生健康委、市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局联合印发《淄博市医疗机构护工使用管理指导意见》,创新管理模式,对护工服务机构的建立与运行、护工管理、医疗机构使用、护工服务模式和行业监督进行了明确,这也是省内、乃至国内首个由政府行政部门对护工使用管理出台的指导意见。

二、加强专业培训,提高“无陪护”人员队伍专业化水平。市护工协会印发《淄博市护工培训工作方案》,制定《淄博市护工培训大纲》,编印《淄博市护工从业人员培训教程》,组织专家核验确定11家护工培训考核定点机构,加大对护工专业知识培训和管理力度,定期开展岗前、岗中培训,培训包括理论培训和实践技能培训,对理论培训及实践技能培训均合格的人员,颁发《淄博市护工培训考核合格证书》,持证上岗,确保护工队伍的专业性和优质服务。截至目前,639名护工取得《淄博市护工培训考核合格证书》。

三、举办技能竞赛,促进护工培训师资队伍和护工从业人员队伍建设。举办了首期淄博市护工培训师资授课大赛,来自16支代表队的护工培训师资共81名选手参加比赛,大赛分患者搬运操作、床上擦浴操作、床上使用便盆技术操作、床上洗头(洗头盆)操作、手卫生操作和翻身、拍背操作六大护工技能操作项目,各项目产生的一等奖授课视频作为在线学习资料,通过协会公众号公开,方便护工随时学习。举办了首届淄博市护工职业技能大赛,并根据首届淄博市护工职业技能大赛成绩,经考察符合条件,产生“淄博市金牌护工”1名,“淄博市银牌护工”5名。

四、严把从业资质,在医疗机构推广专业陪护。市护工协会协助各医疗机构引入具备资质条件,信誉度高、富有经验的专业公司提供陪护服务,各医疗机构使用护工通过招投标等方式,与陪护机构签订陪护项目合同, 明确双方在用工、培训、日常监管等方面的责任,并指定分管院领导具体负责,明确专门部门和专门人员做好陪护服务监管工作,实现规范化管理。

五、强化职业素养教育, 提升患者满意度。市护工协会指导各护工机构和医疗机构加强护工思想道德、职业道德教育和基本职业能力教育,引导护工树立良好的服务意识和责任意识,加强行为规范、文明用语教育,树立良好服务形象,持续提升患者满意度。同时,为护工创造人性化的工作环境,保证护工从业人员的身心健康。

 

淄博市卫生健康委员会

2024年7月8日

(联系单位: 市卫生健康委,联系人:宿涌涛,联系电话:2777823)

(此件公开发布)

一是建议我市卫健、医保等部门制定出台“无陪护”病房服务规范、“无陪护”病房服务收费项目、收费标准等政策,加强医疗护理员培训工作,坚持“三医联动”改革,将开展“无陪护”病房试点工作与推进公立医院高质量发展结合,鼓励和引导社会力量支持参与,增强各项政策的叠加效应。按照财政、医保、患者各负担一点的原则,逐步形成“无陪护”服务可持续经费保障机制。 二是建议建立分级分类管理的创新护理体系,落实护理员统一聘用(或通过劳务派遣)和管理,将护理员的配置纳入医院考评体系。患者住院期间全程生活照护等服务,由经过规范化培训的护理员提供,减少病区人员聚集,降低院内感染风险,营造安静、舒适的诊疗环境,切实改善患者就医体验。 三是建议借鉴先进省市“无陪护”服务成功经验,明确护理员在医院服务体系中的定位和职责,建立健全护理员培训体系,通过系统规范持续的服务培训、监管和绩效考评,培养具有良好职业素质的专职护理员队伍,促进护理员培训与社会需求相适应。建议合理设置“无陪护”病区标准,对“无陪护”服务需求较大病区开展试点,坚持在配齐配足试点病区护士和护理员的前提下成熟一个、开放一个,逐步提高“无陪护”病房的比例。 四是提升“无陪护”病房信息化管理。加快智慧医院建设,提升护理信息化水平,推动信息技术与护理工作深度融合,优化“无陪护”病房护理服务流程和服务模式,提高护理工作效率,保障护理质量安全。提升医院后勤配套保障能力,加强医院食堂、营养科信息化建设,提供在线便捷订餐服务,病区统一配送餐服务,增加后勤保障工作人员,为住院病人提供陪检服务等。 无陪护病房是今后医院发展的方向,也是见效快,最直接改善群众就医感受的一项举措,是一项系统工程,需要医疗、护理、配餐等辅助工作的全面协同配合,建议我市加大力度支持公立医院无陪护病房工作的开展,提升群众就医获得感和满足感。